为什么强调要健全宏观经济治理体系

11月23日，中共中央党校《学习时报》刊发评论员文章。党的二十大报告强调，健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。“宏观经济治理体系”作为习近平经济思想的重要组成部分，是对宏观调控理念与思路的重要创新。在党的全国代表大会报告中予以提出，对于推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制具有极其重要的指导意义。

2020年5月，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出“宏观经济治理”概念，中央将宏观经济政策框架纳入了国家治理体系和治理能力现代化全局中加以系统谋划。

从“宏观调控”到“宏观经济治理”，重心从“调控”转移到“治理”上，宏观经济治理体系特征日益清晰。就目标体系而言，宏观经济治理体系不仅兼顾了传统宏观调控关注的经济增长与经济结构等基本目标，而且囊括了民生保障与生态治理等重点内容；就治理方式而言，宏观经济治理体系要求从全局出发、从系统出发，在多重治理目标中寻求动态平衡。

高质量发展对健全宏观经济治理体系提出新要求。高质量发展是党的二十大确立的全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展以创新为动力，要求宏观经济治理体系积极营造鼓励创新的制度环境，着力破除一切不利于创新的体制机制障碍，加强对基础性创新的支持。以协调为特点，要求宏观经济治理体系尊重客观经济规律，在战略全局上处理好国内大循环与国内国际双循环的关系、改革发展稳定的关系、政府与市场的关系、中央与地方的关系、人与自然的关系、城乡区域等各方面关系。

习近平经济思想引领宏观经济治理实现了理论与实践的重大创新，以更宽广的视野、更长远的眼光创新了宏观经济政策框架。新征程上，我们要坚持稳中求进工作总基调，坚定实施扩大内需战略，统筹国内国际两个市场、发展和安全两件大事，着力健全宏观经济治理体系，推动实现高质量发展。

文章来源：中共中央党校《学习时报》

文章编辑：北京战略与管理研究会